לאחר דיון ממצה אך סוער במליאה - אושרו ברוב כמעט מוחלט תיקוני התעריפים לחוקי העזר לתיעול וסלילה

אמש התקיימו בעיריית נס ציונה שתי ישיבות מליאה: ישיבה ראשונה שלא מן המניין שבה אושרו שני תיקונים לחוקי עזר תיעול וסלילת רחובות, וישיבה שניה מן המניין עליה נדווח בידיעה נפרדת.

בישיבה  נדונו כאמור עדכוני התעריפים בחוקי העזר לתיעול וסלילה וזאת לאחר הסבר מפורט של  השמאי נריה ארז ,מנהל מחלקת היטלי השבחה ופיתוח ועו"ד נועה חמו האחראית על מיסוי מוניציפלי בלשכה המשפטית של העיריה, שהם אשר הכינו את התחשיבים החדשים.

 ברקע ריחפה הטענה שהעלה הבלוגר המקומי "עומר כהן" וזכתה לתהודה רבה לפיה העיכוב רב השנים בהכנת התעריפים החדשים גרם לעירייה הפסדים של עשרות מליוני ש"ח (!) וכי במחדל אשמים היוהמ"ש והגזבר.

הטענות האלו "תדלקו" את נציגי האופוזיציה ובפרט גלית אבינועם ותומר תדהר שהיו מיליטנטיים במיוחד, לעומת האחרים שהיו עניניים בדרך כלל. 

אלא שבישיבה הוסבר ויש לומר שההסברים ניתנו ופורטו בסבלנות רבה יחסית לעבר, ע"י המנכלי"ת, היוהמ"ש וכמובן ראש העיר - כי כבר ב2019 הוחלט על כניסה לעדכון נוסף, מאחר ותוכנית האב העירונית לתיעול וסלילה האחרונה נערכה בשנת 2003 (!) כאשר רוב השכונות החדשות טרם נכללו בה, ועליה התבסס העדכון האחרון ב2016, (בקדנציה של שבו...)  -   הרי שעדכון התעריפים בהתבסס עליה דווקא כאשר נפח הכבישים ותעלות הניקוז בעיר היה שולי לעומת המצב ב2020,  הוא שהיה גורם לטענת העיריה להפסדים אדירים..

ולכן,  מאז שנת 2020, עבדה העירייה בסיוע חברת ייעוץ חיצונית על הכנת תכנית אב עירונית חדשה, המהווה בסיס לתחשיב ההיטלים המעודכנים לפי חוקי העזר ולכך אף נדרש אישור התחשיב על ידי חברת בקרה תקציבית של משרד הפנים. כל התהליכים גזלו זמן רב והקורונה, המלחמה והבחירות גזלו אף הם זמן רב ולכן רק עתה הושלמה המלאכה.

ראו טבלה שהוצגה בדיון על התהליך:

אבל, טענו ראש העיר ושות' - הרי לא רק שהתחשיב העדכני תואם את כל התכניות הקיימות, כולל אלו שטרם אושרו, אך הופקדו ולכן הוא יכול לשמש בסיס נכון לשנים הקרובות, הרי שבדיעבד, הפיגור בעדכון  אף הביא לתוספת הכנסות (!)  כתוצאה מן העלייה הדרמטית במדד תשומות הבניה בשנתיים האחרונות, לפיו הם עודכנו בעבר ע"פ החוק לעומת לו היה נערך נניח בשנים2021 / 2020, מאחר ולאחר אישור התיקון לחוק ובו תעריפים חדשים, מאותו רגע העדכון הינו רק לפי עליית המדד הכללי. ובהינתן שמדד תשומות הבניה עלה בשנים האחרונות בקצב גבוה פי שניים -שלושה מהמדד הכללי, התוצאה ברורה. 

(ובמילים אחרות: אמנם היה עיכוב חסר תקדים, שעלול היה לגרום להפסדי עתק, אך המזל והמשבר בבניה היו לצידנו...) 

תיקון מאוחר:

אגב, בדיעבד גיליתי כי בשל העיכוב בחקיקה כאמור, עד לרגע זה אין כלל היטל תיעול והיטל סלילה על מרתפי חניה, כמוהם נבנו מאות מ"ר בפארק המדע (פרוייקט יובלים) הצעת התיקון כוללת התייחסות לכך כמובן, אך ברור כי זהו אובדן הכנסות מוחלט בעבר.   ומאחר ועוד ייבנו מרתפי חניה לרוב בפרוייקטים אחרים, השאלה הינה מתי יוגשו בקשות להיתרי בניה על פרוייקטים חדשים ובהם מרתפי בניה והאם התיקונים יאושרו ויפורסמו ב"רשומות" עד אז...  

בשורה התחתונה: בהצבעה הצביעו כל חברי האופוזיציה מלבד גלית אבינועם שנמנעה, בעד אישור התיקונים האמורים. 

יצויין כי הישיבה בכללה היתה סוערת וכללה לא מעט חילופי מהלומות עוקצניים. המתיחות גאתה בעיקר סביב נושא מדידת הזמן עליו החליט ראש העיר בקדנציה זו לראשונה, במטרה לאכוף את המגבלה החוקית של 5 דקות לכל חבר המבקש להתבטא, בכל סעיף המובא לדיון והחלטה. ומאחר ועד כה מי ש"מדדה זמנים" בהחיית בוקסר, היתה סגניתו סמדר אהרוני, הציעה חברת המועצה שירי פרנצי כהן כי המשימה תוטל על גורם ניטרלי שאיננו חבר מועצה וראש העיר הבטיח "לשקול זאת" כשלהערכתי אף ייענה לכך וימנה עובד עיריה כלשהו לתפקיד.

אך הסיום המפתיע יש לומר, מוכיח כי רוב חברי האופוזיציה אמנם באו לישיבה בהנחה מוטעית לכאורה שמדובר במחדל מתמשך שעלה לעיריה הון עתק, הרי לאחר ששמעו, הבינו והפנימו, החליטו להיות ענייניים וטוב שכך. 

הערה לסיום:

המסקנה שלי מהארוע הינה כי כאשר ראש העיר יוצא  מהפוזיציה לפיה האופוזיציה הינה מיטרד שולי שיש לנופף מעליו כמו זבוב טורדני (...) וכאשר המנכלי"ת נענית לאתגר בסבלנות מדהימה ומציגה נתונים בהירים וברורים ועונה שוב ושוב לשאלות שחלקן מיותרות או אף קנטרניות,  הרי שהמטרה מושגת באחדות דעים כמעט מוחלטת. זה לא קל, בהחלט דורש מאמצים, אבל זהו מחיר הדמוקרטיה..