שנה וחצי אחרי הזכייה במכרז: חברת רמי שבירו תובעת את רמ"י ועיריית נס ציונה ב-39.5 מיליון שקל
28.10.25 / 21:29
בתביעה, שהוגשה לבית המשפט המחוזי מרכז, טוענת שבירו כי רמ"י הסתירה ממנה במכוון מידע מהותי לפני המכרז על אדמות המינהל בצפון מזרח העיר. לפי הנטען, רמ"י ידעה על מחלוקות כספיות עמוקות בינה לבין העירייה בנוגע למימון עבודות הפיתוח, וכן ידעה כי הקרקע כלל אינה "בשלה לתכנון".
עוד נטען כי רמ"י לא גילתה ליזם שהתחלת התכנון והרישוי מותנים בחתימת הסכם גג בין הרשות לעירייה – הסכם שכלל לא היה חתום בעת פרסום המכרז וכי גם לאחר שנחתם ההסכם- העירייה "גוררת רגליים" בהליכי התכנון.
העירייה בתגובה: המכרז המדובר נערך על ידי רמ"י ולעירייה אין צד בו.
שנה וחצי אחרי הזכייה במכרז: חברת רמי שבירו תובעת את רמ"י ועיריית נס ציונה ב-39.5 מיליון שקל
חברת רמי שבירו הגישה תביעה נגד רשות מקרקעי ישראל (רמ"י) ועיריית נס ציונה, 17 חודשים לאחר שזכתה במכרז לחכירת קרקע לבניית 212 יחידות דיור בעיר. לטענת החברה, ששילמה מאות מיליונים עבור הקרקע והפיתוח, (על שטח של 7,995 מ"ר שילמה כ-218.7 מיליון שקל.) לטענתה הליך התכנון טרם החל כלל ורמ"י והעירייה מונעות ממנה את מימוש זכייתה.
(המדובר בשכונה שתקום מצפון ליד אליעזר ותכלול 2,783 יח"ד במבנים בני 6 -15 קומות ושטחי תעסוקה ומסחר בהיקף של 60,650 מ"ר.)
ראו גם:
בתביעה, שהוגשה לבית המשפט המחוזי מרכז, טוענת שבירו כי רמ"י הסתירה ממנה במכוון מידע מהותי לפני המכרז. לפי הנטען, רמ"י ידעה על מחלוקות כספיות עמוקות בינה לבין העירייה בנוגע למימון עבודות הפיתוח, וכן ידעה כי הקרקע כלל אינה "בשלה לתכנון".
עוד נטען כי רמ"י לא גילתה ליזם שהתחלת התכנון והרישוי מותנים בחתימת הסכם גג בין הרשות לעירייה – הסכם שכלל לא היה חתום בעת פרסום המכרז.
הנזק הכספי והעיכוב בפועל
החברה זכתה במכרז בסוף יוני 2024, ושילמה עבור הקרקע 203 מיליון שקל (בתוספת מע"מ) ועוד 15.4 מיליון שקל עבור עבודות פיתוח. בסוף ספטמבר 2024, השלימה החברה את מלוא התשלום בסך כ-253 מיליון שקל, בין היתר באמצעות הלוואות של כ-174 מיליון שקל בריבית פריים של 6%.
סכום התביעה, 39.5 מיליון שקל, מורכב בעיקר מהנזק שנגרם לחברה בשל עלויות מימון נוספות, המוערכות בכ-37 מיליון שקל, כתוצאה מעיכוב צפוי של 31 חודשים לפחות. לטענת שבירו, העיכובים מטילים עליה "נטל כספי כבד" ועלולים להוביל ל"פגיעה ממשית ברווחיות הפרויקט".
"העירייה לא אוהבת את התב"ע הזאת"
לפי התביעה, מיד לאחר הזכייה ביולי 2024, פנתה החברה לעירייה והבינה כי אין כל צפי או לוח זמנים לתכנון וביצוע התשתיות הנדרשות. בפגישה בספטמבר 2024, נאמר לה מנציגי העירייה כי "העירייה לא אוהבת את התב"ע הזאת" וכי "פרסום המכרז על ידי רמ"י לא היה 'על דעתה' של העירייה".
הסכם הגג המיוחל בין רמ"י לעירייה נחתם לבסוף ב-10 בדצמבר 2024. אולם, לטענת שבירו, גם לאחר החתימה העירייה המשיכה להימנע מקיום פגישות לקידום התכנון. במרץ 2025, הודיעה העירייה לחברה כי התכנון המוקדם שלה לשכונה יסתיים רק בעוד כתשעה חודשים נוספים, ורק אז תוכל החברה להתחיל בהליכי הרישוי.
משמעות הדבר, לפי החברה, היא שהיא תוכל להתחיל בהליכי התכנון והרישוי במקרה הטוב רק בינואר 2027. בעוד החברה תכננה "באופן סביר" לקבל היתר בנייה תוך שנתיים מהזכייה (עד יוני 2026), כעת היא צופה לקבל אותו רק בינואר 2029 – עיכוב של שנתיים וחצי. זאת, בזמן שמועד סיום הבנייה המקורי שנקבע במכרז הוא יולי 2029.
בנוסף לפיצוי הכספי, שבירו מבקשת מבית המשפט להורות לרמ"י להאריך את מועד סיום הבנייה שנקבע בהסכם החכירה בשלוש שנים ממועד קבלת היתרי הבנייה.
תגובות
מרשות מקרקעי ישראל נמסר בתגובה: "כתב התביעה טרם התקבל אצלה, והיא תתייחס לנושא במסגרת ההליך כמקובל".
מעיריית נס ציונה נמסר: "העירייה קיבלה לידה את התביעה ולומדת אותה. כל טענותיה ייפרסו כנדרש בפני בית המשפט. נדגיש כי המכרז המדובר נערך על ידי רמ"י ולעירייה אין צד בו. העירייה פועלת בהתאם לסמכויותיה ועל פי החוק".
קיראו גם:
שוויון בנטל- יש דרך
