תקציב העיריה ל2025 בסך כ560 מליון ש"ח אושר בקולות הקואליציה
25.12.24 / 10:10
ערוך מחדש
לאחר כארבע וחצי שעות דיון, התכתשויות מילוליות, ההרחקה הטקסית הקבועה של גלית אבינועם... ושטף שאילתות הסתיגויות שהגישה האופוזיציה - אושר תקציב 2025 המהווה גדול של כ9% לעומת 2024, בה עמד על 512 מליון.
הארנונה תצמח כזכור ב5.9%, אך מצד שני, אולי תתנחמו בכך שההשקעה בחינוך תגדל בכ20 אחוז למרות שמספר התלמידים ירד ומהווה 48% מכלל התקציב.
וגם- מה השינויים הבולטים בתקציב ו...על מה היו ההתנצחויות בדיון הארוך !
מי בעד?...
האופוזיציה מצביעה כצפוי נגד. (שירי פרנצ'י כהן נעדרה, בשל סיבה אישית דחופה וחשובה)
כאמור, הדיון היה ארוך במיוחד, גדוש התנצחויות ומתיש. אך בסיומו אושר התקציב השנתי העומד על 559,640,000 ₪ המהווה הוצאה יחסית של כ- 11,193 ₪ לתושב.
גזבר העיריה ערן לבב (הפורש בקרוב) הסביר כי גדילת התקציב העירוני נובעת בעיקר מהמגמות הכלכליות בארץ ובעולם אשר הביאו לעליית מחירים הן בתשומות והן בחומרי הגלם, כאשר מדד המחירים לצרכן שעלה בשנת 2024 ב 4% (נכון ל מדד 10/24), עליית המע"מ הקרובה באחוז נוסף, והשפעותיהן על המחירים שיוצעו במכרזים שפורסמו לאחרונה לספקי שרותי שונים.
בנוסף, חל גידול בשכר העבודה אצל קבלני העירייה כגון קבלני נקיון רחובות, נקיון מבנים, גינון, שמירה, אשפה וכו'; בנוסף, נמשכת המגמה של מחסור עובדים במשק, אשר בחלק מהמקרים מחייב הגדלת שכר כדי לגייס או לשמר עובדים בתחום.
(התקציב המלא מצורף לאתר העיריה- לעיונם של מי שיש להם כוח להתעמק בסעיפיו..)
על סעיפי התקציב השינויים ומשמעותם, נרחיב עוד בהמשך. ורק נציין כי חברות וחברי האופוזיציה הגיעו לישיבת המועצה עם כ-150 שאילתות שהתייחסו לכל פרקי התקציב.
חלק מהשאלות התייחסו לטענתם לחוסר שקיפות בתהליך קביעת התקציב – ובסעיפי התקציב עצמם, וחלק לבעיות שעולות מהצעת התקציב כמו תת-תקצוב של תחומים שונים, לדעתם .
כבר בתחילת הישיבה פרץ עימות סוער סביב שאלת משך הזמן המוקצה לסיעות לדבר. האופוזיציה טענה כי מגיעה שעה לכל סיעה בעוד ראש העיר טוען שמדובר בעשר דקות לכל חבר מועצה (ו"לא יותר משעה בסה"כ). על רקע העימות הזה אירע הריטואל הכמעט קבוע בו גלית אבינועם מסרבת להישמע לקריאות לסדר ומורחקת.
כאמור היו שאלות רבות מאוד, כשכל מנהלי האגפים יושבים סביב ונקראים מדי פעם להשיב. וכששוב עולה ההתנצחות הקבועה האם לפחות חלק מהשאלות יכלו להישאל לפני כן ולקבל תשובות שהיו מייתרות אותן.
(לדוגמה מה פשר הגידול המשמעותי בתקציב שכר בלשכה המשפטית. תשובה: ב2024 היו עובדות בחופשת לידה ששכרן שולם ע"י הבט"ל.)
ואכן, סגן רה"ע עמרי רווח יו"ר ועדת הכספים הצהיר כי למרות שהזמין את האופוזיציה לשלוח שאלות ולבוא לישיבה בה יינתנו תשובות ע"י מנהלי האגפים הרלבנטיים- ואףנתן ארכה בת 4 ימים, היחיד שהגיע היה גיל אנוקוב. ולכן, אמר רווח - ברור שרציתם לשאול שאלות מיותרות בישיבה ולעשות הצגה לטלויזיה... גם דבריו אלו עוררו סערת רוחות, כמעט כמו כל מילה בדיון.
ויכוח סוער עוררה גם העובדה שתוכנית העבודה מבוססת התקציב לא צורפה לחומר לקראת הדיון. זאת בעוד שבשנת 23 כן צורפה (ב24 בגלל המלחמה התוכנית הוקפאה). תחילה טענה נעמי חסון כי התוכנית כלל לא הוכנה, טענה שנסתרה מיד ע"י המנכלי"ת שהבהירה כי התוכנית הוכנה כמובן, אך תיקבע סופית לפי התקציב שיאושר.. טענה שהלהיטה את הרוחות.
על כך אומר נאור ירושלמי: בכל דיון תקציבי חולקה לנו מראש חוברת התעמ"ת. כמובן שזה לא היה רלוונטי לשנת המלחמה, אבל אנחנו כבר לא שם. יש סיבה לשינוי הזה, והוא מן הסתם נובע מחוסר רצונככם לתת לנו מתנות של מידע חינם לדיון התקציב. להגיד ש"התכנית תיקבע בהתאם לתקציב שיאושר" זה גלגול עיניים במקרה הטוב, ומשהו אחר במקרה הפחות טוב
לקראת הסיום, בשלב ההסתייגויות והצעות לשינויים בתקציב, הציגו חברות וחברי האופוזיציה שורה של הסתיגויות שכוונו לתחומי אחריותם הישירים של חלק מחברי הקואליציה, כדי להביכם... תוך שהן כוללות מקורות תקציביים אפשריים בתוך התקציב הקיים.
הם התמקדו בעיקר ב"דילול" תקציבי הדוברות (סה"כ 1.46 מליון ש"ח) והארועים, (סה"כ 3.72 מליון ש"ח) כולל מחיקה מוחלטת של סעיף ניהול ערוצי תקשורת ודיגיטל בסך 140 אש"ח וקיצוץ 100 אש"ח שהם מחצית מסעיף הפירסום בעיתון המקומי המודפס "כל נס ציונה" (שאינו בבעלותי- מזכיר..) - לטובת נושאים "חשובים יותר".
כך הציעו להגדיל את תקציב הפעולות של היועצת למעמד האישה, וזאת כדי לאלץ את סגנית ראש העיר סמדר אהרוני להצביע נגד. או ההצעה של גיל אנוקוב לא לקצץ את התמיכות בענפי הספורט - כדי לאלץ את יהודה חיימוביץ מחזיק תיק הספורט להצביע נגד.
כמו כן הציעה גלית אבינועם לבטל לחלוטין את סעיף "מגידי השיעור" בתקציב תרבות תורנית... אלא שבהצעתה זו נמנעו תומר תדהר ואיתי .
אגב, תקציב דוברות והסברה מהווה 0.26% מתקציב העירייה, תקציב מעמד האישה וביטחון קהילתי 0.27% מתקציב העירייה ותקציב מועצה דתית ותרבות תורנית יחדיו 0.7% מתקציב העירייה.
והערה אישית בנושא הדוברות:
הדוברות מתפעלת כיום 7 ערוצי העברת מידע שונים ! פייסבוק, אינסטגרם, טלגרם, ווטסאפ, עיתונות דיגיטלית, עיתונות מודפסת ואתר עירוני. לכל ערוץ נדרשת התאמת תוכן, התאמת גרפיקה וזה עוד הרבה לפני תקציבי פרסום. תקציבה השנתי ל2025 יהיה כאמור 1.463 מליון ש"ח ואילו כאשר תומר תדהר התומך בקיצוצים הוציא בפועל כדובר העיריה בשנת 2018 על פחות מדיות, סכום של 1.417 מליון ש"ח, תוך כדי חריגה ב400 אש"ח לעומת התקציב המאושר ! וזהו כמעט סכום זהה, כאשר תקציב העיריה היה קטן יותר בכ40 אחוז !
רק אומר...
מסכם ראש העיר שמואל בוקסר: "אני מודה לחברי המועצה על הדיון החשוב. שנת 2025 תירשם בדפי ההיסטוריה של נס ציונה. הסכם הגג הביא איתו תקציבי מדינה רבים בהם אנחנו עושים שימוש מושכל כדי לשדרג ללא היכר את השירותים ואת איכות החיים בעיר, למען תושבי נס ציונה כולם. היום ועבור הדורות הבאים. תקציב 2025 אושר לאחר שנה מהקשות שידעה מדינת ישראל. תקופה שהדגישה בפני כולנו כמה חשוב לשמור על הבית. נס ציונה היא הבית שלנו, ואנחנו מסתכלים קדימה במחויבות גדולה לייצר עבור התושבים ביטחון, איתנות ושגשוג.
דברים שכדאי לדעת על התקציב החדש:
30 מיליון לתוכניות חדשנות וטכנולוגיה ייחודיות בגני הילדים ובתי הספר, תוכנית אב להזדקנות אוכלוסייה, הקמת מרכז קיימות, הרחבת רח' האלופים, שדרוג רחבת קריית התרבות, תוכניות תמיכה בחיילי המילואים, הגדלת תמיכות לתנועות וארגוני הנוער וכלביה חדשה
מסך התקציב – 47.9% הינם תקציב החינוך העומד על סך 254,3 מיליון ₪. למרות הקיטון במספר הילדים במוסדות החינוך, התקציב הכללי שומר על מגמת עליה, ולפיכך, עולה משמעותית ההשקעה הכוללת בכל תלמיד לכ 20,952 ₪ (לעומת 18,565 בשנת 2024) מתוך תקציב החינוך כ 30 מיליון ₪ מושקע בתוכניות חדשניות ייחודיות לנס לציונה וביניהן: הגן המדעי, תוכנית מנוף לחיזוק ילדי הגנים בהתאם לצרכים, תוכנית עירונית לחדשנות, הגדלה של שעות תגבור אנגלית לתלמידי היסודי, מיזמי למידה בשילוב בינה מלאכותית ולראשונה: סבסוד רשותי על סך 432,000 ₪ לתוכנית "מסע ישראלי" לכלל תלמידי י"א בעיר.
תקציבי אגף הנדסה השוטפים, כוללים הוספת תקני כ"א ומערכות עבודה לניהול פרויקטים רחבים לחידוש העיר מתקציבי הפיתוח, ביניהם: פארק האגם, חידוש והרחבת דרך האלופים, שדרוג רחבת קריית התרבות הישנה, הקמת מרכז קהילתי בטירת שלום, תכנון בית יד לבנים חדש, קידום מתחמי ההתחדשות העירונית, קידום הקו הכחול וחידוש כבישים ברחבי העיר.
תקציב שפ"ע עומד על 57,4 מיליון ₪, ומהווה כ 10.8% מסך תקציב העירייה. (עליה של כ 3.5 מיליון ₪ הלוקחת בחשבון גידול בעלויות תפעול ואחזקה בשל עלית המחירים במשק).
בתוכנית העבודה לשנת 2025: פתיחת כלביה חדשה לראשונה בעיר, יישום תוכנית אב לשינויי אקלים וקידום פרויקטים רבים לשדרוג המרחב הציבורי בניהם: הוספת תאורת רחוב, שדרוג ריהוט רחובות, שדרוג ופיתוח גינות ומרחבים ציבוריים.
תקציב הרווחה גדל גם הוא בכ 3 מיליון ₪ (משנת 2024) ועומד על 50,4 מיליון ₪ וכולל בתוכו: פתיחת מרכז חכ"ם לחיזוק כוחות משפחתיים ומניעה ככל הניתן של הוצאת ילדים מהבית, בניית תוכנית אב להזדקנות אוכלוסייה, חיזוק "קהילה נגישה", תוכניות תמיכה רחבות במשרתי המילואים והקמת מרכז קיימות עירוני, כבית של הקהילה.
תקציב הביטחון גדל בכ 1.8 מיליון ₪, וכולל תוספות שכר למאבטחי מוסדות חינוך והשיטור המשולב, המשך תרגולים והצטיידות של מערך החירום העירוני, ושדרוג מערך הפיקוח והאכיפה – ומעבר לכלים טכנולוגיים.
עוד משקף תקציב העירייה השקעות בפרויקטים עם ולמען הקהילות, בלב השכונות, הגדלת התמיכות בתנועות וארגוני הנוער, המשך השקעה בפרויקטים לשיפור השרות של מענים עירוניים, שיפור דיגיטציה, שיפור אבטחת המידע ומתן מענה והנגשת שירותיים דיגיטלים זמינים ונוחים.
יו"ר ועדת הכספים, סגן רה"ע עמרי רווח מסכם את דיוני התקציב
החינוך במספרים
חברי האופוזיציה יוצאים מהחדר במחאה על הרחקתה של גלית אבינועם, לאחר שנקראה לסדר 3 קריאות.
ה ב ה ר ה וגילוי נאות:
בגירסה קודמת של העמוד מהשעה 11.30 הבוקר, הופיע טקסט ארוך בו ייחסתי לאופוזיציה הסתייגות בה דרשו כביכול לבטל לחלוטין את הפירסום באתרים הדיגיטליים, כולל זה שלפניכם.
הדבר אינו נכון, לצערי הקשבתי לסירטון ביו טיוב בשעת לילה מאוחרת ולא שמעתי טוב... כי דובר ברכיב אחר של הוצאות הדוברות אותו דרשו לבטל .
אני חוזר בי מהצהרתי הקודמת כלפי האופוזיציה. אך אם כבר עולה לסדר היום נושא הוצאות הדוברות והטענה המושמעת כלפיי על ש"העירייה מפרנסת אותך" - הריני להבהיר כי העירייה משלמת לי בהסכם רטיינר שנתי בסה"כ 60 אש"ח + מעמ. דהיינו 5,000 ש"ח לחודש. וזאת עבור פירסום מודעות באנרים כמעט ללא הגבלה, לגבי פעילויותיה. כשחלק מהפירסומים הינם ע"פ חוק. המחיר הזה הינו כמעט זניח ביחס להיקף הפרסום ומי שחושב שתמורת סכום זה אני מושפע והסיקור שלי מוטה- שיערב לו.
אני מתנצל על הטעות !
